Retraites, congé de naissance, et dépenses de l’assurance maladie : le budget de la Sécu transmis au Sénat sans adoption globale

Budget Sécu 2026 : Retraites suspendues et Congé Famille inédit en débat au Sénat

Le projet de loi de financement de la Sécurité sociale (PLFSS) pour 2026 a été transmis au Sénat sans adoption complète par l’Assemblée nationale. Les députés ont atteint la fin du délai constitutionnel sans avoir pu voter sur l’ensemble du texte, laissant plusieurs mesures clés en suspens. Ce budget vise à ramener le déficit de la Sécu à 17,5 milliards d’euros, contre 23 milliards en 2025.

Suspension de la réforme Retraite Plus et ajustements financiers

La réforme des retraites, adoptée en 2023, est officiellement suspendue jusqu’en 2028. Cette mesure concerne principalement la génération née en 1964, qui pourra partir à la retraite à 62 ans et 9 mois avec 170 trimestres cotisés, soit selon les règles antérieures à la réforme. Cette suspension a été étendue aux carrières longues et aux personnes nées au premier trimestre 1965, répondant à une requête de la gauche.

Le coût estimé de ce report s’élève à 300 millions d’euros en 2026 et près de 1,9 milliard en 2027. Le financement pourrait provenir d’une augmentation de 1,4 point d’une cotisation sur le patrimoine, appelée Cotisations Vitales. Cette décision engage le Futur Retraite tout en impactant la structure des recettes de la Sécu Protect.

Création d’un nouveau Congé Néonatal : un soutien renforcé à la Naissance Sécurité

Dans le cadre du Budget Sécu, une mesure phare a été adoptée : la création d’un congé supplémentaire de naissance. Ce dispositif permet aux parents de bénéficier d’un droit à deux mois supplémentaires chacun, en complément des congés maternité et paternité existants. L’objectif est d’assurer une meilleure prise en charge familiale en phase néonatale.

Bien que ce congé améliore la Congé Famille et la Naissance Sécurité, le coût exact de la mesure reste confidentiel, suscitant des débats sur son impact budgétaire dans le contexte contraint de l’Assurance Maladie France.

Dépenses de l’Assurance Maladie France : augmentation ciblée et mesures abandonnées

Le budget 2026 prévoit une augmentation d’1 milliard d’euros de l’objectif national des dépenses d’Assurance Maladie France, dont 850 millions spécifiquement dédiés aux hôpitaux et cliniques. Cette démarche vise à soutenir un système de santé sous pression, fragilisé par une hausse continue des coûts.

Plusieurs propositions initiales ont été supprimées, notamment :

• Le gel des retraites et des prestations sociales, y compris les allocations familiales et le RSA.
• L’élargissement des franchises médicales à certaines consultations dentaires et dispositifs médicaux.
• La surtaxe sur les complémentaires santé, pour éviter une hausse du reste à charge des assurés.

Ces retraits ont répondu aux mobilisations politiques et syndicales, qui dénonçaient un risque pour la couverture sociale et la santé publique au sein de la Santé Sécurité Sociale.